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공천폐지로 선거구도 바뀌면 누가 울고 웃을까?
청송군수 후보 제3의 지역인물 나올 가능성 배제 못해
민주당 공천폐지 발표, 새누리당은 언제?
조학제 기자 /  입력 : 2013년 08월 07일(수) 09:06
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|  | | | ↑↑ 좌-한동수 현,군수 / 우-윤경희 전,군수 | | ⓒ 청송영양인터넷뉴스 | |
기초단체장과 기초의원의 정당공천제를 좀처럼 양보하지 않던 야당이 이번에 야당인 민주당이 기초선거 정당공천제 폐지를 여당인 새누리당 보다 먼저 당론으로 전격 확정·발표하였다. 그로 인해 소단위의 시·군부에서는 정당공천제도 폐지로 인해 지방선거 판도가 완전히 달라 질것으로 예상되고 있어 주민들의 초미의 관심사로 부각되고 있다.
내년 지방선거를 1년도 채 남겨놓지 않고 있는 시점에서 야당의 이러한 발표로 인해 각 정당에서는 정당공천폐지 문제를 놓고 깊은 고민에 빠져들고 있다. 대다수 주민들은 야당의 이러한 깜짝 발표에 “공천권이 있는 정당인이나 지역 국회의원의 횡포나 특권을 없앨 수 있어 정당인이 아닌 진정 지역을 위해 필요한 인물을 보고 뽑을 수 있어 좋다”며 긍정적인 반응을 보이고 있다. 내년 지방선거는 2014년 6월 4일 실시된다.
여당인 새누리당은 2014년부터 기초단체장(시장, 군수등)과 기초의원(시의원, 군의원등) 선거에서의 정당공천제의 한시적 폐지를 골자로 한 공천제도 개혁안을 발표한 바 있다. 하지만 내심, 민주당에서 정당공천 폐지를 적극 반대할 것으로 생각했던 새누리당으로서는 당황하지 않을 수가 없다. 새누리당에서는 정당공천제 폐지가 후보들의 난립, 지역 토호세력들의 득세, 여성과 소수 약자들에게 불리한 점 등을 폐지 반대의 이유로 들면서 신중한 검토가 필요하다는 주장이 나오고 있다.
지난 대통령선거를 앞두고 새누리당의 박근혜 후보, 민주당의 문재인 후보, 무소속의 안철수 후보 모두가 기초지방선거 공천폐지를 선거공약으로 발표한바가 있다.
청송군의 경우, 기초단체장 선거가 지역민들의 가장 큰 관심사로 부각되고 있는 가운데 정당공천폐지론이 운운되자 사전 물밑 작업을 하던 군수후보자들이 바짝 긴장하며 발빠른 행보를 보이고 있다.
현재 상황으로 본다면 후보자는 2명으로 거의 압축되어 있다. 한동수 현,청송군수와 윤경희 전,청송군수외에는 출마예정자가 없을 정도로 이 두 후보의 청송군에서의 입지는 대단히 크다.
한동수 현,청송군수는 지난 2010년 새누리당의 공천을 받아 청송 역사상 유례없는 무투표로 재선에 쉽게 성공했다. 당시 윤경희 전,군수는 피선거권이 없는 상태라 한 군수의 강력한 상대자로 거론은 되었지만 어쩔 도리 없이 출전을 포기 해야만 했다.
윤 전,군수는 지난 4대 지방선거에 출마해 전,배대윤 청송군수와의 결전에서 승리를 거둬 청송군수로 당선됐으나, 선거법위반혐의로 피선거권이 제한되었다. 하지만 5대 지방선거 이후 약 2달 뒤인 2010년 8월 사면·복권되면서 이번에 야심찬 재기를 노리고 있다.
만약 이번에 정당공천이 폐지된다면 과연 기존 선거구도에 어떤 변화가 올까?
첫 번째, 공천권자인 새누리당 김재원 의원의 마음이 도리어 홀가분해진다는 평이 나오고 있다. 한 군수는 현직 군수로써 기득권이 있어 고득표 확률이 높고, 윤 전 군수는 젊고 패기가 있고 김 의원과의 개인적인 친분이 두터운 것으로 알려져 김의원은 이 두후보자를 두고 많은 고심을 한 것으로 알려졌기 때문이다. 김재원 의원은 지난 5월 국회 대정부 질문에서 공천폐지 요청을 강력하게 발의한 장본인이다.(본지 5월 23일자 보도)
두 번째, 청송지역은 새누리당 텃밭인지라 새누리당 공천을 받으면 당천 확률이 높다. 그런데 이번 선거에 새누리당 공천 없이 선거가 치러진다면 확률상 한동수 현직군수가 가장 유리할 것으로 예상되고 있으나, 윤경희 전,군수도 재기의 칼날을 오랫동안 갈아 오면서 젊은층을 상대로 조직을 계속 관리 해 온 것으로 알려져 승패를 쉽게 점칠 수 는 없다.
세 번째, 공천이 폐지되면 제 3, 제 4의 인물이 등장 할 가능성을 전혀 배제 할 수 가 없어 선거 판도를 함부로 예측할 수가 없다. 어떤 사람이 등장 하는지에 따라 변수가 생길 가능성이 높아 각 후보 진영에서는 촉각을 곤두세우고 있다.
당초 군수후보로 거론된 김영기 현, 경북도의원은 “군수로 출마하지 않겠다. 도의원으로 계속 남아 이제껏 했던 것처럼 청송군 발전을 위해 경북도의회에서 열심히 청송을 지원하겠다”고 밝혀 군수 출마 여론을 한마디로 일축시켰다.
새누리당과 민주당이 공천폐지에 합의하더라도 공천폐지가 “광역선거와의 차별이 헌법상 평등의 원칙에 위배 된다”는 법조계의 여론이 일고 있어 이번의 정당 공천폐지가 쉽지는 않을 것으로 보인다. 기초선거의 정당공천제도는 2006년에 도입됐다.
청송군의 지방선거 열풍은 벌써부터 거세게 불고 있어 주민들은 과열선거로 인한 후유증을 심히 우려하고 있다. 청송군은 민선 초대군수에서부터 역대군수들 거의 선거법위반으로 법정에 서며 임기를 채우지 못하고 도중하차를 했다. 후보간 서로 물고 물리는 동물적이고 비인간적인 모습들을 보여 결국 서로간 자폭하는 결과를 초래했고, 청송군이 이런 선거로 인해 전국에서 가장 불명예스러운 오명을 남기기도 하였다.
유일하게 한동수 현, 군수가 그렇지 않게 재선까지 성공했고 이번 3선에 도전한다. 지방자치단체장은 3선까지 연임 할 수가 있다.
청송군은 전통․문화가 살아 숨쉬는 선비의 고장이다. 그런 양반의 고장에 이젠, 금전살포, 불법조직, 상대비방, 흑색선전을 하는 선거는 완전히 걷어 내고 그 자리에 정책선거를 뿌리 내리고 국가발전과 군민화합에 기여하는 선거문화를 정착해야한다. -조학제 편집국장-
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조학제 기자 
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